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農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2006-08-16
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是世人關(guān)注的議題。本世紀(jì)以來,特別是第二次世界大戰(zhàn)以來,發(fā)達(dá)國家率先用現(xiàn)代科技和現(xiàn)代工業(yè)武裝農(nóng)業(yè),主要是機(jī)械、化肥、農(nóng)藥的投入以及農(nóng)作物雜交優(yōu)勢(shì)的應(yīng)用,顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率。
  
  但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也帶來一系列新問題:一是隨著人口急劇增長(zhǎng),食品供需矛盾增大。全世界有相當(dāng)一部分人口生活在貧困線以下。二是自然資源不足。例如森林面積減少,土地沙化,水土流失草原超載,土地質(zhì)量下降等。人口和環(huán)境、生態(tài)和資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不平衡發(fā)展,不僅影響當(dāng)代人的生存,也影響子孫后代的延續(xù)和發(fā)展。這就促使人們重新考慮農(nóng)業(yè)、人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,努力排除農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不利因素,探索未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和策略。

  面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想受到世人關(guān)注。20世紀(jì)80年代末,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想反映在一些主要國際組織的文件和報(bào)告中。
  
  1991年4月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織在荷蘭召開農(nóng)業(yè)與環(huán)境國際會(huì)議,發(fā)表了著名的“丹波(DENBOSCH)宣言”。擬定了關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的要領(lǐng)和定義:“采取某種使用和維護(hù)自然資源基礎(chǔ)的方式,以及實(shí)行技術(shù)變革和體制改革,以確保當(dāng)代人及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得到了不斷滿足。這種可持續(xù)的發(fā)展(包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè))旨在保護(hù)土地、水和動(dòng)植物遺傳資源,是一種優(yōu)化環(huán)境、技術(shù)應(yīng)用適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上能維持下去以及社會(huì)能夠接受的方式。”
  
  宣言首次把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展聯(lián)系起來,并力圖把各種農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展要素系統(tǒng)組合到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中,使其更具有可操作性。丹波宣言提出,為過渡到更加持久的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)發(fā)展必須努力確保實(shí)現(xiàn)三個(gè)基本目標(biāo):第一,在自給自足原則下持續(xù)增加農(nóng)作物產(chǎn)量,保證食物安全;第二,增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)民收益,特別是消除貧困;第三,保護(hù)自然資源,保護(hù)環(huán)境。從總體看,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是追求公平,追求和諧,追求效益,實(shí)現(xiàn)持久永續(xù)的世世代代發(fā)展。
  
  農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界性潮流,方向正確,內(nèi)涵豐富。但各國仍要根據(jù)自己的資源特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展階段水平,確定本國農(nóng)業(yè)歷持續(xù)發(fā)展的道路。中國人理所當(dāng)然是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極擁護(hù)者。1994年,國務(wù)院發(fā)布《中國21世紀(jì)議程——21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,其中包括確立實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本原則和措施。

  農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想涵蓋農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境三大領(lǐng)域。中國高產(chǎn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心,是以當(dāng)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ),以持續(xù)增長(zhǎng)的生產(chǎn)率、持續(xù)提高與保持土壤肥力、持續(xù)協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境以及持續(xù)利用與保護(hù)自然資源為目標(biāo),以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和農(nóng)村共同富裕為宗旨,采用傳統(tǒng)精細(xì)農(nóng)藝與現(xiàn)代科技結(jié)合,用現(xiàn)代工業(yè)來武裝,現(xiàn)代經(jīng)營方式來管理,走農(nóng)業(yè)集約化持續(xù)發(fā)展的道路。中國政府制定的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),目標(biāo)明確,內(nèi)涵豐富,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性和生態(tài)持續(xù)性的統(tǒng)一。
 
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